{"id":15264,"date":"2024-09-27T11:20:39","date_gmt":"2024-09-27T09:20:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/?p=15264"},"modified":"2026-04-02T16:48:09","modified_gmt":"2026-04-02T14:48:09","slug":"jurisprudence-49","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/?p=15264","title":{"rendered":"En ce qui concerne le droit \u00e0 l\u2019aide sociale au sens strict"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Cour-de-justice-de-lUnion-europeenne-jurisprudence-Abdida-18-decembre-2014-Mohamed-MBodj-c.-Etat-belge-impossibilite-medicale-de-retour.pdf\">CJUE, 18 d\u00e9cembre 2014, Mohamed M\u2019Bodj c. \u00c9tat belge, C-542\/13, dit jurisprudence Abdida<\/a> : cet arr\u00eat a \u00e9t\u00e9 rendu par la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne suite aux<br \/>\nquestions pr\u00e9judicielles pos\u00e9es par la Cour du travail de Bruxelles. Monsieur Abdida, ressortissant nig\u00e9rien, avait re\u00e7u une d\u00e9cision de retrait de son aide sociale. L\u2019int\u00e9ress\u00e9 avait introduit, sur le fondement de l\u2019article 9ter de la loi du 15 d\u00e9cembre 1980, une demande d\u2019autorisation de s\u00e9jour pour raisons m\u00e9dicales, motiv\u00e9e par le fait qu\u2019il souffrait d\u2019une maladie particuli\u00e8rement grave. Il a ensuite b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019aide sociale \u00e0 la charge du CPAS. La demande d\u2019autorisation de s\u00e9jour introduite par M. Abdida avait finalement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e, au motif que le pays d\u2019origine de ce dernier disposait d\u2019une infrastructure m\u00e9dicale permettant la prise en charge des malades atteints de sa maladie. Le CPAS a alors pris, \u00e0 l\u2019encontre de Mr Abdida, une d\u00e9cision de retrait de l\u2019aide sociale. Mais, l\u2019arr\u00eat Abdida reconna\u00eet un effet suspensif au recours exerc\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre de la d\u00e9cision de l\u2019Office des \u00e9trangers qui d\u00e9clarerait non fond\u00e9e la demande de s\u00e9jour 9ter et ordonnerait de quitter le territoire. Ceci signifie que pendant la dur\u00e9e du recours au Conseil du contentieux des \u00e9trangers, l\u2019\u00e9tranger b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019aide sociale du CPAS durant cette p\u00e9riode. En vertu de la jurisprudence Abdida, la personne peut aussi introduire un recours devant le tribunal du travail contre la d\u00e9cision du CPAS de lui refuser une aide sociale plus large.<\/p>\n<p><strong>AMU &#8211; r\u00e9sidence<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Cour-trav.-Liege-28-octobre-2022-aide-medicale-urgente-residence.pdf\">Cour trav. Li\u00e8ge, 28 octobre 2022, RG. n\u00b0 2022\/AL\/60 et 2022\/AL\/83<\/a> : la Cour rappelle, dans un premier temps, l\u2019effectivit\u00e9 du droit \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 garantie par l\u2019article 57, \u00a7 1er, 3\u00e8me alin\u00e9a de la loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS, qui pr\u00e9cise que l\u2019aide sociale \u00ab&nbsp;peut \u00eatre mat\u00e9rielle, sociale, m\u00e9dicale, m\u00e9dico-sociale ou psychologique&nbsp;\u00bb. Ensuite, le droit \u00e0 l\u2019aide sociale est reconnu, a priori, \u00e0 toute personne, sans distinction de nationalit\u00e9 ou de statut, pour autant qu\u2019elle r\u00e9side sur le territoire belge. Tenant compte de la nature particuli\u00e8re de l\u2019aide ainsi sollicit\u00e9e et de son lien particuli\u00e8rement \u00e9troit avec le territoire belge, la Cour estime que ce constat suffit \u00e0 consid\u00e9rer que la condition de r\u00e9sidence effective en Belgique requise en mati\u00e8re d\u2019aide sociale est, en l\u2019esp\u00e8ce, v\u00e9rifi\u00e9e dans le chef de l\u2019int\u00e9ress\u00e9. Selon la Cour, il importe peu que l\u2019int\u00e9ress\u00e9 ne soit arriv\u00e9 en Belgique que la veille de son hospitalisation, qu\u2019il n\u2019avait pas l\u2019intention de s\u2019y \u00e9tablir et\/ou qu\u2019il finit effectivement par retourner dans son pays quelques mois plus tard. Rien ne s\u2019oppose donc \u00e0 ce que cette aide soit \u00e9galement octroy\u00e9e comme telle \u00e0 une personne qui ne dispose pas des ressources n\u00e9cessaires pour faire face aux soins m\u00e9dicaux dont elle a besoin de mani\u00e8re urgente, quels que soient sa nationalit\u00e9 et le statut de son s\u00e9jour en Belgique.<\/p>\n<p><strong>AMU \u2013 impossibilit\u00e9 de donner suite \u00e0 un ordre de quitter le territoire<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Trib.-Trav.-Bruxelles-13e-ch.-10-fevrier-2015-aide-medicale-urgente-ordre-de-quitter-le-territoire.pdf\">Trib. Trav. Bruxelles, 13e ch., 10 f\u00e9vrier 2015, R.G. n\u00b0 14\/12.268\/A<\/a> : l\u2019aide m\u00e9dicale urgente est la seule aide sociale dont peuvent b\u00e9n\u00e9ficier les personnes en s\u00e9jour ill\u00e9gal, et \u00e0 condition de pouvoir prouver que l\u2019on se trouve dans un \u00e9tat de besoin, de sorte que l\u2019on se trouve dans l\u2019impossibilit\u00e9 de faire face \u00e0 ses besoins de base par ses propres moyens. Ici, en plus d\u2019\u00eatre dans un \u00e9tat de besoin, la personne demandeuse se trouve dans l\u2019impossibilit\u00e9 de donner suite \u00e0 l\u2019ordre de quitter le territoire pour des raisons d\u2019ordre m\u00e9dical \u00e9tant donn\u00e9 sa grossesse.<\/p>\n<p><strong>AMU et personnes \u00e9trang\u00e8res en s\u00e9jour r\u00e9gulier<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bdas-wwsb.brussels\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Cass-14-octobre-2013.pdf\">Cass. 14 octobre 2013, C.13.0117.F\/1<\/a> : la Cour contredit l\u2019interpr\u00e9tation du CPAS selon laquelle l\u2019aide m\u00e9dicale urgente est r\u00e9serv\u00e9e aux \u00e9trangers en s\u00e9jour ill\u00e9gal. Elle affirme que toute personne dont l\u2019\u00e9tat n\u00e9cessite des soins de sant\u00e9 imm\u00e9diats a droit \u00e0 une aide m\u00e9dicale urgente et que celle-ci n\u2019est pas limit\u00e9e aux \u00e9trangers en situation de s\u00e9jour ill\u00e9gal, les personnes titulaires d\u2019un s\u00e9jour r\u00e9gulier peuvent \u00e9galement en b\u00e9n\u00e9ficier. En effet, l\u2019aide m\u00e9dicale urgente doit \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 toute personne qui remplit les conditions pour l\u2019obtenir, qu\u2019elle soit belge, \u00e9trang\u00e8re en s\u00e9jour ill\u00e9gal ou \u00e9trang\u00e8re en s\u00e9jour r\u00e9gulier.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CJUE, 18 d\u00e9cembre 2014, Mohamed M\u2019Bodj c. \u00c9tat belge, C-542\/13, dit jurisprudence Abdida&nbsp;: cet arr\u00eat a \u00e9t\u00e9 rendu par la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne suite aux questions pr\u00e9judicielles pos\u00e9es par la Cour du travail de Bruxelles. 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